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9月22日,文化和旅游部召開例行新聞發(fā)布會(huì),對(duì)日前發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大型營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)規(guī)范管理促進(jìn)演出市場(chǎng)健康有序發(fā)展的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)進(jìn)行解讀。
文化和旅游部市場(chǎng)管理司一級(jí)巡視員李建偉介紹,今年1—8月,全國(guó)共舉辦演唱會(huì)、音樂(lè)節(jié)等大型演出活動(dòng)900余場(chǎng),觀眾人次突破1000萬(wàn),超過(guò)疫情前水平。演出行業(yè)發(fā)展信心持續(xù)增強(qiáng),消費(fèi)者觀演熱情持續(xù)高漲,全國(guó)演出市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好。
但也要看到,隨著演出市場(chǎng)的加快恢復(fù),一些問(wèn)題隨之凸顯,比如,部分熱門演出“黃?!背雌眴?wèn)題比較突出,引發(fā)消費(fèi)者不滿。個(gè)別演出現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管還存在短板,需要進(jìn)一步規(guī)范管理。為此,文化和旅游部聯(lián)合公安部于9月12日印發(fā)《通知》,針對(duì)觀眾人數(shù)在5000人以上的大型營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng),提出24條措施,全面加強(qiáng)規(guī)范管理。
《通知》明確大型演出活動(dòng)審批前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)省級(jí)文化和旅游行政部門、公安機(jī)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和綜合研判,演出舉辦單位在申請(qǐng)舉辦演出活動(dòng)前應(yīng)當(dāng)開展風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)。明確大型演出活動(dòng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行實(shí)名購(gòu)票和實(shí)名入場(chǎng)制度,并做好消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)。要求提高大型演出活動(dòng)門票公開銷售比例,建立大型演出活動(dòng)退票機(jī)制,告知消費(fèi)者購(gòu)票、入場(chǎng)和退票規(guī)則。
同時(shí)加強(qiáng)演出票務(wù)銷售平臺(tái)管理,依法處置違規(guī)行為。加大對(duì)線上線下倒賣演出票證的打擊整治力度,依法打擊造謠、傳謠行為。引導(dǎo)觀眾文明觀演,做好入場(chǎng)安檢,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查,及時(shí)制止不文明觀演行為,維護(hù)觀演秩序。演員經(jīng)紀(jì)公司及演員經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員要加強(qiáng)對(duì)演員的教育、提醒,鼓勵(lì)演員主動(dòng)發(fā)聲,引導(dǎo)觀眾共同維護(hù)演出秩序。
對(duì)存在面向公眾銷售門票數(shù)量低于核準(zhǔn)數(shù)量的85%或者為倒賣門票、買賣演出工作票證提供便利等情形的演出舉辦單位及票務(wù)代理機(jī)構(gòu),依法認(rèn)定文化和旅游市場(chǎng)失信主體,并實(shí)施信用懲戒。