近日，在“江蘇省殘聯(lián)系統(tǒng)2021年度創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目”評比中，南京市殘聯(lián)選送的“守望者計劃”幫扶就業(yè)、“希望之芽”助推輔助性就業(yè)項目均入選創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)示范項目；律師與殘疾人“1+1”幫扶工作機制、殘疾人農(nóng)場營地康復試點項目成功入選創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目。下一步，南京市殘聯(lián)將再接再厲，賡續(xù)奮進，大力推進改革創(chuàng)新，爭創(chuàng)更多具有代表性、典型性的經(jīng)驗做法，持續(xù)改善和保障殘疾人民生，提升殘疾人生活品質(zhì)，增進殘疾人獲得感、幸福感、安全感。
揚子晚報/紫牛新聞記者 徐兢
“守望者計劃”
打造就業(yè)路上的守望先鋒
就業(yè)是民生之本，對殘疾人來說更是安身立命的關鍵。南京市鼓勵殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的新項目，市級殘疾人創(chuàng)客空間全力打造的“守望者計劃”創(chuàng)業(yè)項目榮獲“創(chuàng)響江蘇”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽省級決賽一等獎、全國賽二等獎。
該項目可以免費為殘障人士提供系統(tǒng)培訓，并組織殘障人士參加國家統(tǒng)一考試，考核通過后，可以以勞務派遣的形式輸出到客戶的監(jiān)控室，為客戶提供集公益消防知識普及、消防應急演習演練、消防器材維修等專業(yè)消防一站式管家服務，為殘疾人提供合適的就業(yè)崗位。
“守望者計劃”項目由市殘聯(lián)牽頭，先后聯(lián)合鼓樓區(qū)、江寧區(qū)、棲霞區(qū)殘聯(lián)共同為殘疾人開展消防演習演練，并為17家殘疾人機構提供專業(yè)的消防服務。截至2021年10月，“守望者計劃”項目共培訓殘疾人340人次，完成消防巡查102次，消除機構安全隱患40處，產(chǎn)生經(jīng)濟效益約130.3萬。
據(jù)南京市殘聯(lián)相關人士介紹，市殘聯(lián)深入了解殘疾人就業(yè)需求和難點，在消防服務中精確找準殘疾人就業(yè)定位，為殘疾人量身打造就業(yè)項目。
市殘聯(lián)將項目與殘疾人創(chuàng)業(yè)機構進行嫁接，通過政府購買服務方式為殘疾人創(chuàng)業(yè)機構提供必要的辦公條件和場所，將殘疾人創(chuàng)業(yè)機構“扶上馬”，幫助機構先后取得10項新型專利證書、6項軟件著作權。推動殘疾人崗位技能提升，通過免費的技能培訓，鼓勵殘疾人參考獲得崗位必須的資質(zhì)證書，幫助其順利上崗。
“希望之芽”助推殘疾人就業(yè)“生根發(fā)芽”
“希望之芽”
助推殘疾人就業(yè)“生根發(fā)芽”
殘疾人種植的蔬菜供不應求，被餐館、食堂訂購——真實案例就發(fā)生在南京?！跋Ｍ俊表椖渴枪臉菂^(qū)建寧路街道“殘疾人之家”基于幫助智力和精神殘疾人實現(xiàn)輔助性就業(yè)、促進家庭增收，同時也是社區(qū)康復有效手段的一體化服務項目。
項目一方面專門設置保護性和過渡性職業(yè)勞動場所，選取無土種植、立體栽培、物理催生芽苗菜培育方法，鼓勵和引導難以在社會就業(yè)的智力和精神殘疾人積極參與；另一方面針對這部分殘疾人個性特點開展“一對一”“面對面”循序漸進的職業(yè)實踐訓練，提升他們的職業(yè)能力和實現(xiàn)社會功能恢復，幫助他們努力實現(xiàn)自我價值。
“希望之芽”項目根據(jù)市場需求進行研發(fā)，形成了芽苗菜銷售、凈菜加工等多種需求綜合運作模式。通過對接企業(yè)，芽苗菜進入多家蔬菜銷售公司和農(nóng)貿(mào)市場，并最終走上千家萬戶的餐桌，打開了銷售渠道。
對于智力和精神殘疾人來說，“希望之芽”項目教學易懂、操作簡單，有意愿的智力和精神殘疾人在就業(yè)輔導老師及志愿者的陪護幫助下，經(jīng)過一段時間培訓及考核，即能勝任。目前該機構已有20多名殘疾人取得資格正式上崗，參與到芽苗菜種植、加工工作中來；且現(xiàn)在每月銷售花生芽約5000斤，實現(xiàn)輔助性就業(yè)的智力和精神殘疾人每月能從該項目的勞動中獲得100-1000元不等的收入，既實現(xiàn)了自我價值，又能在一定程度上減輕家庭負擔。
值得一提的是，該項目巧妙借力社會資源。通過省市區(qū)各級政府機關的大力宣傳和牽線搭橋，小廚娘餐飲管理有限公司、鼓樓區(qū)機關食堂等愛心企業(yè)主動對接“希望之芽”項目，每天訂購150-200斤芽菜，使產(chǎn)品得以持續(xù)生產(chǎn)和銷售，輔助性就業(yè)項目得以可持續(xù)發(fā)展。市區(qū)殘聯(lián)還十分注重開發(fā)新產(chǎn)品，在蠶豆苗的基礎上，又學習培育了花生苗、麥苗、香椿苗等產(chǎn)品，供應市場，拓寬銷售渠道，廣受“火鍋店”等餐飲行業(yè)歡迎。
南京市律師協(xié)會律師為殘疾人開展法律咨詢
殘聯(lián)牽手律協(xié)
百名律師“1對1”結對幫扶
為充分發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢，為殘障人士辦實事，維護殘障人士合法利益，南京市律師協(xié)會和市殘疾人聯(lián)合會簽署合作共建協(xié)議，共同啟動“關愛殘疾人 讓愛進家門”公益行活動，在全國率先探索創(chuàng)設律師與殘疾人“1+1”幫扶工作機制。
據(jù)悉，由市殘聯(lián)推選100位殘障人士（勞模、立功人士、殘疾人運動員等優(yōu)先入選），由市律協(xié)推薦100名熱心公益的優(yōu)秀律師，以律所為單位對百名殘障人士進行包括法律咨詢、生活幫助在內(nèi)的“1對1”結對幫扶。例如，組織專業(yè)律師對殘障人士重大、敏感維權個案進行研討；組織開展普法公益活動。
截至目前，主辦方在街道助殘服務機構開設專場法律咨詢活動96場次，涉殘法規(guī)政策宣講296場，覆蓋聽眾近萬人次。
“星心牧歌”項目
“星心牧歌”
殘疾人在農(nóng)場營地身心康復
“星心牧歌”項目位于浦口區(qū)江浦街道華光社區(qū)響堂組，背依老山國家森林公園、面朝響堂水庫，是一個集教育、康復、農(nóng)療、親子活動等于一體的殘疾人多功能協(xié)調(diào)發(fā)展戶外基地。以“陪伴、融合、專業(yè)、賦能”為宗旨，項目結合農(nóng)場特色和本土化需求，開創(chuàng)研發(fā)適合特殊兒童康復成長的戶外課程體系，讓120多名殘疾兒童在泥土的芬芳中體驗生命的神奇，得到了家長們的好評。
具體有四項課程：一是社交能力培養(yǎng)。主要通過“我是農(nóng)場主-職業(yè)體驗”“生命的意義”和“自然的饋贈”三個主題模塊實現(xiàn)。殘疾兒童通過與不同對象的多種交流行為來完成活動目標及任務，在活動過程中拓展不同目的交流行為并從中獲得康復效果。
二是情緒調(diào)節(jié)管理。主要通過“七彩農(nóng)場—文藝類活動”“農(nóng)場冒險—競技運動類活動”“農(nóng)場下午茶—親子及團體分享體驗活動”，在農(nóng)場放松的環(huán)境下，讓殘疾兒童在活動中學習各種自我情緒調(diào)節(jié)方法，充分體驗、鍛煉情緒管理的能力。
三是獨立能力形成。在主題活動結束后，特別設置“今天我當家”環(huán)節(jié)，營地參與者通過個人衛(wèi)生清潔、場地清理以及備餐準備等活動，提升生活自理以及獨立學習能力。
四是過渡性支持。每一個主題活動，都安排有提供過渡性支持的特定群體人員，以保證每一個活動順利進行并達到預定教學目標。
據(jù)介紹，“星心牧歌”更重視教育和社會融入，讓兒童在自然環(huán)境中接受康復訓練，幫助兒童獲得社會交往、情緒調(diào)節(jié)、獨立自主三大核心能力的提升。致力于讓特殊兒童，尤其是大齡的特殊兒童，可以在農(nóng)場輕松的環(huán)境中不斷提高自身的身體功能和適應環(huán)境的能力，并培養(yǎng)出一技之長，為今后的獨立生活和就業(yè)發(fā)展提前準備，真正做到從康復機構走出去，融入社會。
本文圖片由南京市殘聯(lián)提供。
校對 盛媛媛
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