三秦都市報(bào)-三秦網(wǎng)訊（任勇 記者 劉美）近年來(lái)，子洲縣堅(jiān)持把發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果銜接鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù)，以增加農(nóng)戶和村集體收入為核心，以幫扶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收、村企合作增收、閑置資源攏收、招商引資聚收等4種模式為驅(qū)動(dòng)，積極拓展增收途徑，全面助推村集體經(jīng)濟(jì)“換擋提速”。目前，全縣行政村集體經(jīng)濟(jì)收入均超過(guò)5萬(wàn)元。
幫扶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)
(資料圖)
子洲縣將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為銜接鄉(xiāng)村振興的重要支撐。2022全年累計(jì)投入銜接資金24266萬(wàn)元，安排項(xiàng)目612個(gè)，其中17200萬(wàn)元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，占總銜接資金的70.9%。2023年第一批銜接資金大部分投入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)“果藥并舉、南絨北肉”產(chǎn)業(yè)布局提檔升級(jí)。
注重特色產(chǎn)業(yè)培育。重點(diǎn)培育了山地蘋(píng)果、湖羊、肉牛等一批特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增收。加大投資投入力度。2022年度，投入260萬(wàn)元“清零消薄”村集體經(jīng)濟(jì)13個(gè)，支持陜果集團(tuán)建成果品產(chǎn)銷交易中心、果品加工廠和5000噸果品貯藏庫(kù)。
完善機(jī)制模式建設(shè)。通過(guò)“土地流轉(zhuǎn)+果園返包+果品收購(gòu)+收益分紅+技能培訓(xùn)”等方式建立了穩(wěn)定長(zhǎng)效的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，完善陜果子洲有限公司、陜西應(yīng)馬安超細(xì)絨山羊村集體幫扶項(xiàng)目帶動(dòng)模式。培育新型經(jīng)營(yíng)主體。新增農(nóng)業(yè)園區(qū)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體25家，積極探索新型經(jīng)營(yíng)主體與脫貧群眾建立直接的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，解決產(chǎn)業(yè)短、小、散問(wèn)題，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展“共同體”，增強(qiáng)帶農(nóng)能力，拓展帶農(nóng)效益，產(chǎn)業(yè)幫扶促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定增收效果更加明顯。
村企合作增收，互利共贏同步發(fā)展
采取村企聯(lián)合模式，由企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源稟賦種植相應(yīng)農(nóng)作物，提高村集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能。 采取“龍頭企業(yè)+村集體+基地+農(nóng)戶”等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式，與脫貧群眾建立直接的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同作用，扎實(shí)推進(jìn)“村企共建”工作，先后協(xié)調(diào)32家?guī)头銎髽I(yè)通過(guò)建強(qiáng)村級(jí)黨組織、壯大村集體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、吸納勞動(dòng)力就業(yè)、實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提升工程、支持公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、開(kāi)展消費(fèi)幫扶行動(dòng)等7個(gè)方面聯(lián)村共建，力爭(zhēng)將村企共建的幫扶村建成全縣鄉(xiāng)村振興示范村。
閑置資源攏收，引流致富增收活水
以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以“三變”為突破口，開(kāi)發(fā)村集體所有水面、林地以及荒山、荒溝等閑置資源，依法采取招標(biāo)、發(fā)包、租賃及其它有償轉(zhuǎn)讓等形式，推進(jìn)農(nóng)村閑置的資產(chǎn)得到有效流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)變廢為寶，以“存量”換“增量”，獨(dú)辟蹊徑推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收。以子洲縣老君殿鎮(zhèn)張家渠村為例，2019年，該村成立集體經(jīng)濟(jì)合作組織，入股應(yīng)馬安公司5萬(wàn)噸飼草加工基地100萬(wàn)，每年分紅7%；2020年，被認(rèn)定為第十批全國(guó)“一村一品”示范村；2021年，與陜西浩麗絨山羊科技發(fā)展有限公司簽訂萬(wàn)只羊場(chǎng)基地和羊絨交易市場(chǎng)基地租賃合同，使村集體經(jīng)濟(jì)收入增加30萬(wàn)元；2022年，與應(yīng)馬安公司簽訂山地大棚蔬果產(chǎn)業(yè)扶貧合作協(xié)議，使村集體經(jīng)濟(jì)收入增加2萬(wàn)元。子洲縣以點(diǎn)帶面，不斷探索閑置資源攏收路徑，與2022年度，整合安排35個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)入股陜果集團(tuán)子洲分公司3500萬(wàn)元，每個(gè)村入股100萬(wàn)元按合同約定進(jìn)行分紅，由此極大的提升了全縣村集體經(jīng)濟(jì)水平，為脫貧群眾增收致富引來(lái)一汪活水。
招商引資聚收，撬動(dòng)富民強(qiáng)村杠桿
近年來(lái)，子洲認(rèn)真落實(shí)省市各項(xiàng)工作部署，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新要求，采取措施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境?？h委、縣政府從優(yōu)化人文環(huán)境，改善政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境等方面著手，將招商引資、營(yíng)商環(huán)境列為全縣經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，制定“一事一議、特事特辦”等有效措施，努力實(shí)現(xiàn)招商方式由配套優(yōu)惠政策向營(yíng)造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境轉(zhuǎn)變，由政府主導(dǎo)向企業(yè)自愿投資、以商招商轉(zhuǎn)變。圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、深加工、農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)謀劃，包裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，充分利用各種資源積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)幫扶招商對(duì)接，邀請(qǐng)目標(biāo)企業(yè)實(shí)地考察，主動(dòng)推介產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目。在土地、資金、稅收等方面給予扶持和政策優(yōu)惠，激勵(lì)技術(shù)水平高、經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)的公司、合作社、經(jīng)濟(jì)能人參與產(chǎn)業(yè)幫扶2022年8月8日，國(guó)際羊絨交易大會(huì)項(xiàng)目簽約儀式在子洲縣老君殿鎮(zhèn)中歐國(guó)際鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園舉行，共簽署11個(gè)合作項(xiàng)目總金額達(dá)6.26億元，標(biāo)志著子洲通過(guò)招商引資推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興進(jìn)入了一個(gè)新階段。
據(jù)悉，2018年至今，中歐國(guó)際鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園累計(jì)向子洲縣老君殿鎮(zhèn)張家渠村、老君殿鎮(zhèn)張家坪、何家集鎮(zhèn)高家塔、電市鎮(zhèn)李家灣等村集體經(jīng)濟(jì)組織分紅(包括土地租金)2644.55萬(wàn)元；回收山羊絨、超細(xì)絨山羊種羊及飼草飼料等產(chǎn)品貨值1017.4萬(wàn)元，累計(jì)吸納就業(yè)1300余人、支付農(nóng)民工工資3332.32萬(wàn)元，為子洲縣做出了積極貢獻(xiàn)。
