長(zhǎng)株潭無(wú)疑是湖南乃至長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)版圖中的“優(yōu)等生”:她以占全省13.3%的土地面積、25.7%的人口,創(chuàng)造了湖南41.7%的經(jīng)濟(jì)總量。
6月20日,一年一度的長(zhǎng)株潭一體化領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議召開,審議通過(guò)《長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》。
(資料圖片)
如果說(shuō),過(guò)去20多年長(zhǎng)株潭一體化爬坡過(guò)坎、成效顯著。那么,當(dāng)下的長(zhǎng)株潭處在一個(gè)更加富有挑戰(zhàn)和充滿希望起點(diǎn)。
(6月20日,沈曉明主持召開長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。唐俊 劉尚文 攝)
一以貫之推進(jìn)一體化
歷屆湖南省委、省政府接力推動(dòng)長(zhǎng)株潭一體化。
立足新時(shí)代新征程,今年的大會(huì)釋放強(qiáng)烈信號(hào)——
堅(jiān)定信心、一以貫之,把長(zhǎng)株潭一體化抓深抓實(shí)抓出更大成效。
長(zhǎng)株潭是全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的增長(zhǎng)極和動(dòng)力源,可以說(shuō)是牽一發(fā)而動(dòng)全身。
只有長(zhǎng)株潭在產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、資源配置、公共服務(wù)等領(lǐng)域一體化上取得重大進(jìn)展,釋放溢出效應(yīng),輻射周邊市州,才能“圈動(dòng)”全省高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)而在更廣范圍、更高能級(jí)上參與全國(guó)、全球產(chǎn)業(yè)分工。
“三高四新”美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí),首先要看長(zhǎng)株潭,關(guān)鍵依靠長(zhǎng)株潭。
跳出長(zhǎng)株潭看長(zhǎng)株潭
4個(gè)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)入“國(guó)家隊(duì)”;軌道交通運(yùn)營(yíng)總里程達(dá)209公里,“半小時(shí)通勤圈”提速;公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)現(xiàn)就醫(yī)“一卡通”……
盤點(diǎn)2022年長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展,可見(jiàn)成效明顯。
從淺水層步入深水區(qū),長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展也需要冷思考。
與高質(zhì)量、同城化目標(biāo)相比,長(zhǎng)株潭一體化還存在突出問(wèn)題,比如產(chǎn)業(yè)協(xié)同、交通聯(lián)通、公共服務(wù)同城化水平有待提升等。
放眼全國(guó),不乏“標(biāo)兵”值得學(xué)習(xí)。
推動(dòng)“鏈主、鏈長(zhǎng)、鏈生態(tài)”協(xié)同共進(jìn)——
長(zhǎng)三角加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟建設(shè),集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模在全國(guó)占比近60%,人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模在全國(guó)占比約1/3,新能源汽車產(chǎn)量占全國(guó)38%。
構(gòu)建立體交通網(wǎng)絡(luò)——
川渝兩地打造雙城一體的4個(gè)“1小時(shí)交通圈”;長(zhǎng)三角地區(qū)高速鐵路里程超過(guò)6600公里,省際高速公路接口達(dá)33個(gè),各項(xiàng)數(shù)據(jù)均大幅度領(lǐng)先于長(zhǎng)株潭。
公共服務(wù)共享——
成都都市圈開通異地就醫(yī)結(jié)算醫(yī)藥機(jī)構(gòu)2.2萬(wàn)家,京津冀三省市臨床檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到685家。
無(wú)疑,我們需要跳出一地一域局限,放眼全中國(guó)乃至全世界,謀劃推進(jìn)長(zhǎng)株潭一體化。
打造全國(guó)重要增長(zhǎng)極
站在新的起點(diǎn)上,如何推進(jìn)長(zhǎng)株潭邁向全國(guó)重要增長(zhǎng)極?
會(huì)議審議通過(guò)的《長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》,既有突破性改革思路,也有務(wù)實(shí)舉措。
行動(dòng)計(jì)劃提出,到2025年,長(zhǎng)株潭地區(qū)生產(chǎn)總值突破2.5萬(wàn)億元。加快形成產(chǎn)業(yè)梯次配套、交通便捷高效、公共服務(wù)便利共享、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)更美的長(zhǎng)株潭一體化新格局。
主要指標(biāo)有:千億產(chǎn)業(yè)集群總數(shù)突破15個(gè),基本實(shí)現(xiàn)“一小時(shí)交通圈”,綠心核心區(qū)域森林覆蓋率達(dá)到60%……
針對(duì)三市產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化布局,省里明確:
長(zhǎng)沙要持續(xù)提升工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,力爭(zhēng)新一代自主安全計(jì)算系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值過(guò)2000億元,推動(dòng)先進(jìn)儲(chǔ)能材料、人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等產(chǎn)業(yè)制勝新賽道;
株洲要在軌道交通、中小航空發(fā)動(dòng)機(jī)、先進(jìn)硬質(zhì)材料、先進(jìn)陶瓷等產(chǎn)業(yè)上搶占高端;
湘潭要推動(dòng)精品鋼材、先進(jìn)電傳動(dòng)及風(fēng)電裝備、汽車及零部件、能源和海洋裝備等特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
劃重點(diǎn)!
行動(dòng)計(jì)劃提出,我省將以“省統(tǒng)籌、市配合”的方式,建立制定一本一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄、編制一張產(chǎn)業(yè)數(shù)字地圖、組建一個(gè)園區(qū)聯(lián)盟、建立統(tǒng)一的招商服務(wù)平臺(tái)等“八個(gè)一”。
侃財(cái)君認(rèn)為,這一創(chuàng)新舉措將逐步破解產(chǎn)業(yè)協(xié)同難題,從機(jī)制上做強(qiáng)三市發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
在交通互聯(lián)方面,還將收獲一大波福利——
針對(duì)城際干道“斷頭”問(wèn)題,推進(jìn)完成7條50公里城際干道建設(shè)。包括建成長(zhǎng)沙湘江大道—湘潭濱江路、長(zhǎng)沙新韶山路—湘潭昭山大道、長(zhǎng)沙紅旗路南延段、湘潭白云路東延線至沿江路、昭云大道—株洲云峰大道等。
開工建設(shè)長(zhǎng)株城際鐵路、長(zhǎng)寧、長(zhǎng)瀏市域(郊)鐵路,軌道交通將完成4條195公里建設(shè)。
構(gòu)建長(zhǎng)株潭“日字型”高速公路大環(huán)線,重點(diǎn)推進(jìn)許廣茶亭互通至長(zhǎng)沙繞城高速公路等6條高速公路建設(shè),總長(zhǎng)達(dá)418公里。
從理想照進(jìn)現(xiàn)實(shí),長(zhǎng)株潭一體化,正以更大力度的改革和創(chuàng)新不斷實(shí)踐,向全國(guó)重要增長(zhǎng)極進(jìn)發(fā)!
(一審:楊露 二審:蔣俊 三審:王亞奇)