中國經濟網(wǎng)北京1月8日訊 “《三年專項行動計劃》中提到最多的就是個體防護裝備標準。截止目前,我國已經在面部、頭部、聽力、呼吸、服裝、手部、足部、墜落等8大防護領域制定了91項國家標準,還有28項國家標準正在研制,初步搭建了個體防護裝備標準體系......”1月7日,在市場監(jiān)管總局召開的《個體防護裝備標準化提升三年專項行動計劃(2021—2023年)》(以下簡稱《三年專項行動計劃》)專題新聞發(fā)布會上,市場監(jiān)管總局市場監(jiān)管總局標準技術司副司長陳洪俊如是表示。
陳洪俊進一步闡釋,市場監(jiān)管總局和應急管理部牢記“把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”的重要精神,經過認真研究和工作調研,共同出臺了《三年專項行動計劃》,堅持聚焦重點行業(yè)、重點產品,以標準化為工作抓手,發(fā)揮標準引領帶動作用,提升個體防護裝備質量與安全水平,推動生產經營單位加強個體防護裝備配備,更好地維護勞動者安全和健康。
陳洪俊強調,《三年專項行動計劃》的主要目標是到2023年底,個體防護裝備標準體系進一步完善,重點個體防護裝備產品標準水平持續(xù)提升,主要性能指標與國際、國外發(fā)達國家保持基本一致,個體防護裝備國際標準取得重點突破。推出一批重點行業(yè)個體防護裝備配備標準,配備標準對生產經營單位個體防護裝備的規(guī)范作用初步顯現(xiàn)。重點個體防護裝備質量監(jiān)督抽查,重點行業(yè)、領域個體防護裝備配備的執(zhí)法檢查得到有效開展,個體防護裝備標準管理、產品生產、檢驗檢測、配備使用及實施反饋的閉環(huán)機制基本形成。個體防護裝備標準化助力行業(yè)高質量發(fā)展,保障勞動者生命安全和身體健康的作用進一步凸顯。
應急管理部政策法規(guī)司副司長、一級巡視員鄔燕云表示,個體防護裝備標準規(guī)范是應急管理法律法規(guī)政策體系的重要組成部分,特別是強制性個體防護裝備標準,肩負著保護廣大從業(yè)人員生命安全和身體健康“最后一道防線”的重要使命。在國家市場監(jiān)管總局(國家標準委)的大力支持下,應急管理部組織全國個體防護裝備標準化技術委員會起草了《個體防護裝備配備規(guī)范 第1部分:總則》《個體防護裝備配備規(guī)范 第2部分:石油、化工、天然氣》《個體防護裝備配備規(guī)范 第3部分:冶金、有色》《個體防護裝備配備規(guī)范 第4部分:非煤礦山》等4項個體防護裝備配備強制性國家標準,2022年1月1日正式實施。這4項強制性配備國家標準是我國首批重點高危行業(yè)、領域個體防護裝備配備標準,將為高危行業(yè)從業(yè)人員的個體防護管理提供配備、執(zhí)法和監(jiān)管依據(jù)。
針對中國經濟網(wǎng)記者提出的,關于如何推動工貿行業(yè)領域個體防護裝備配備落實情況的安全生產執(zhí)法檢查,進而切實保護從業(yè)人員生命安全的問題,應急管理部安全執(zhí)法和工貿監(jiān)管局一級巡視員王小拾回應表示,個體防護裝備是保護從業(yè)人員生命安全的一道重要防線。加強個體防裝裝備的安全執(zhí)法,嚴厲打擊安全生產違法違規(guī)行為是運用法治思維和法治手段解決安全生產問題的重要舉措。
“我們將按照《應急管理部關于加強安全生產執(zhí)法工作的意見》和《三年專項行動計劃》的要求,做好三個方面的工作:一是督促指導各地應急管理部門將生產經營單位執(zhí)行個體防護裝備配備強制性國家標準的情況納入日常安全監(jiān)管和年度執(zhí)法計劃,針對發(fā)現(xiàn)的違法行為嚴格依法依規(guī)進行處罰,并且要盯住不放,督促企業(yè)徹底整改,嚴格執(zhí)法閉環(huán)管理;二是要求各省級應急管理部門統(tǒng)籌劃分省市縣三級執(zhí)法管轄權限,制定出臺分類分級監(jiān)管執(zhí)法辦法,明確各級執(zhí)法管轄企業(yè)名單,原則上一家企業(yè)對應一個層級的執(zhí)法主體,落實監(jiān)管執(zhí)法責任;三是組織開展明查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的嚴重違法問題,通過中央和地方主流媒體通報曝光,放大執(zhí)法處罰的震懾效應,做到‘查處一家,震懾一片’。同時,對于基層的好做法好經驗做好總結宣傳推廣工作,從正反兩方面推動企業(yè)切實落實安全生產主體責任,包括配備個體防護裝備的責任?!?王小拾表示。
中國經濟網(wǎng)記者獲悉,下一步,市場監(jiān)管總局、應急管理部將推動個體防護裝備用品高質量發(fā)展和高水平配備。會同各有關部門加強組織協(xié)調,穩(wěn)步推進專項行動落地實施,并將個體防護裝備標準的實施應用情況納入地方黨委政府安全與質量相關督促檢查,督促生產經營單位嚴格落實安全生產責任制和安全生產規(guī)章制度,同時及時總結專項行動工作情況和典型經驗,做好專項行動的宣傳引導工作,確保專項行動各項工作取得實效,更好維護勞動者的健康安全權益。
值得一提的是,在發(fā)布會現(xiàn)場一隅,整齊地陳列著有關保護生命安全的各項標準和嶄新的個體防護裝備產品。國家勞動保護用品質量檢測中心(北京)許超先生在接受中國經濟網(wǎng)記者采訪時表示,這些產品指標方面已經跟國際接軌,有些指標具有創(chuàng)新突破性,比如說安全帶標準中的一個沖擊力指標,若從業(yè)人員瞬間墜落,保護產品要在瞬間把很大的沖擊力吸收,通過柔性的裝置瞬間緩沖壓力,最大程度保護人體內臟等免受傷害,進而保護從業(yè)人員的生命安全。