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江蘇:認清機遇搶抓機遇 讓數(shù)字經(jīng)濟賦能高質(zhì)量發(fā)展

來源:江蘇經(jīng)濟報2021-12-01 10:38:02

2020年,江蘇省電子信息產(chǎn)品制造業(yè)業(yè)務(wù)收入2.87萬億元;軟件和信息服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)收入1.08萬億元數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持全國前列。江蘇如何進一步發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟?昨天,省十三屆人大常委會第二十七次會議舉行第二次全體會議,會議聽取省政府關(guān)于推進數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)情況的報告。報告提出,我省將認清機遇、搶抓機遇、用好機遇,切實把數(shù)字技術(shù)融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域和全過程,讓數(shù)字經(jīng)濟更好賦能江蘇高質(zhì)量發(fā)展。

報告顯示,年來,我省認真貫徹落實國家數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,突出創(chuàng)新引領(lǐng),聚焦數(shù)字賦能,強化基礎(chǔ)支撐,提升治理能力,堅持發(fā)展與規(guī)范并重,推動數(shù)字經(jīng)濟更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局。我省大力實施數(shù)字經(jīng)濟強省戰(zhàn)略,加快推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展,基本形成政策體系相對完備、治理體系建設(shè)加快推進、融合發(fā)展不斷加速的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展格局。未來發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,我省將從三方面發(fā)力。

首先,把握發(fā)展趨勢,確立數(shù)字經(jīng)濟主攻方向。搶抓數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化融合發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,加快推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。實施數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)加速行動計劃,完善信息通信、軟件服務(wù)等數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈,推動大數(shù)據(jù)、云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等先導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級行動,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,推動工業(yè)設(shè)備和業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云上臺,推廣“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用,聚焦重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域分類打造一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠。前瞻布局服務(wù)業(yè)數(shù)字化和農(nóng)業(yè)數(shù)字化。積極推進研發(fā)設(shè)計、金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、檢驗檢測等行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實等新一代信息技術(shù)與生活服務(wù)深度融合;大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),實施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范工程,建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村基地。

其次,強化規(guī)劃引領(lǐng),完善數(shù)字經(jīng)濟治理體系。提升數(shù)字政府、數(shù)字社會、智慧城市建設(shè)水,以全面數(shù)字化引領(lǐng)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級。一方面,扎實推進規(guī)劃落地實施。我省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字政府、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點專項規(guī)劃已相繼印發(fā),后續(xù)要聚焦規(guī)劃確定的重點任務(wù),落實具體工作舉措,進一步增強規(guī)劃的支撐、落地和操作。另一方面,強化數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展法治保障。堅持包容審慎原則,加快《江蘇省數(shù)字經(jīng)濟促進條例》立法進程,以地方促進型立法的形式,明確發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的基本理念、發(fā)展導向和重點任務(wù)。加強數(shù)據(jù)管理、互聯(lián)網(wǎng)臺等數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)領(lǐng)域的立法研究和探索,完善數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)標準規(guī)則,積極構(gòu)建適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新型政策法規(guī)體系。此外,我省要加快建立數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計指標、監(jiān)測方法和評估評價體系,強化對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的動態(tài)監(jiān)測,全面準確反映全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展狀況,為制定和完善產(chǎn)業(yè)政策提供基礎(chǔ)支撐。

再次,多維協(xié)同發(fā)力,夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。建立健全數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)同推進機制,完善部門聯(lián)席會議工作制度,高位統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推動全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,引導多元主體參與數(shù)字江蘇建設(shè),完善數(shù)字經(jīng)濟治理體系。強化政策支持。充分發(fā)揮省級相關(guān)財政專項資金的引導作用,優(yōu)化資金使用方向,支持數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域重大項目、重大試點建設(shè)。充分發(fā)揮省級政府投資基金杠桿作用,鼓勵各級政府投資基金與社會資本合作。研究制定數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域重大項目用地、用能、環(huán)境容量等要素資源優(yōu)化配置和保障相關(guān)政策。強化金融政策支持,鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融服務(wù)和融資產(chǎn)品,支持數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)通過股改、并購重組等方式對接資本市場,推動符合條件的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)進行直接融資。強化人才支撐,創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制、人才引進政策和管理方式,研究制定適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展特點的就業(yè)制度、培訓制度和社會保險經(jīng)辦服務(wù)方式。(朱彬彬)

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