7月15日，中新社“國是論壇：2021年中經(jīng)濟形勢分析會”在北京舉行。中國財政科學研究院研究員、原副院長白景明在論壇上表示，2018年以后，高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。今年上半年，全國高技術制造業(yè)增加值同比增長22.6%，兩年平均增長13.2%。分產(chǎn)品看，新能源汽車、工業(yè)機器人、集成電路產(chǎn)量同比分別增長205.0%、69.8%、48.1%，兩年平均增速均超過30%。
同期，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長15.9%，兩年平均增長7.0%。高新技術產(chǎn)業(yè)拉動了工業(yè)增長，尤其是新能源汽車快速增長。今年，延續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費用加計扣除75%政策，將制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例提高到100%，激勵企業(yè)加大研發(fā)投入。對先進制造業(yè)企業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額......白景明說，財稅政策支持高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效果顯現(xiàn)。
上半年，中國高技術產(chǎn)業(yè)投資增速也很快、同比增速達到23.5%，兩年平均增長14.6%。其中，高技術制造業(yè)和高技術服務業(yè)投資同比分別增長29.7%、12.0%，兩年平均分別增長17.1%、9.5%。預期變好，刺激投資，預期與投資形成良性循環(huán)。
今年，積極的財政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)。今年全國一般公共預算支出安排超過25萬億元，增長1.8%，財政支出總規(guī)模比去年增加，促進經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。在實際新增財力有限的情況下，中央財政壓減本級、調(diào)整結構，增加對地方轉移支付規(guī)模。對地方轉移支付安排83370億元，比2020年略有增加，其中一般性轉移支付增長7.8%，增幅明顯高于去年。赤字率比去年有所下調(diào)，今年的赤字規(guī)模為3.57萬億元、比2020年減少1900億元。適度減少新增地方政府專項債券規(guī)模，新增專項債券安排3.65萬億元，比上年減少1000億元。
白景明分析說，對地方的轉移支付約占全國一般公共預算支出的三分之一，一些中西部地區(qū)50%以上的一般支出來自于中央的轉移支付。對有的地方轉移支付規(guī)模達到千億，這些轉移支付到位后能夠拉動當?shù)叵M和投資。(記者 楊召奎)
