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我國(guó)醫(yī)療保障減負(fù)增效 利國(guó)利民

來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào)2020-12-29 09:37:46

創(chuàng)下談判藥品數(shù)量之最的2020年國(guó)家醫(yī)保目錄調(diào)整結(jié)果出爐。國(guó)家醫(yī)療保障局12月28日在京召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)表示,有119種新藥入圍,包括談判調(diào)入的96種獨(dú)家藥品和直接調(diào)入的23種非獨(dú)家藥品。

沒(méi)有全民健康,就沒(méi)有全面小康。對(duì)老百姓來(lái)說(shuō),病有所醫(yī)是美好生活具體而直接的一個(gè)體現(xiàn)。如何解決好百姓看病難、看病貴問(wèn)題?怎樣為人民群眾提供更可靠的醫(yī)療保障?醫(yī)保改革的每一步,都在踐行以人民為中心的發(fā)展思想。以本次醫(yī)保目錄調(diào)整為例,最受關(guān)注的癌癥免疫療法治療用藥PD-1入列,對(duì)于需用該藥的患者來(lái)說(shuō),無(wú)異于久旱逢甘雨。過(guò)去動(dòng)輒一年幾十萬(wàn)的費(fèi)用,讓不少患者家庭對(duì)PD-1“可望不可及”,大幅度降價(jià)并進(jìn)入醫(yī)保目錄,改善意義不言而喻。

站在百姓角度,沿著時(shí)間坐標(biāo),審視國(guó)家醫(yī)保局大刀闊斧改革,帶量采購(gòu)行動(dòng)獲得豐厚回報(bào),成績(jī)可圈可點(diǎn)。2015年,藥品價(jià)格談判首度試點(diǎn),3個(gè)藥品談判成功;2017年,36個(gè)藥品談判成功;2018年,抗癌藥專(zhuān)項(xiàng)談判,17個(gè)藥品談判成功;2019年,70個(gè)新增藥品和27個(gè)續(xù)約產(chǎn)品談判成功;2020年,談判取得豐碩成果。每一輪談判都出現(xiàn)“靈魂砍價(jià)”,因此,我們看到,每一次談判成功,都伴隨著醫(yī)保目錄擴(kuò)容、進(jìn)入目錄藥品大幅度降價(jià),讓更多患者受益。

醫(yī)療保障減負(fù)增效,利國(guó)利民。在基金安全總體可控的前提下,醫(yī)?;鹬С鰶](méi)有明顯增加,參?;颊叩乃幤分С雒黠@節(jié)省,醫(yī)保藥品保障能力和水平得到提升,這是一個(gè)公眾樂(lè)見(jiàn)的局面。對(duì)于醫(yī)藥企業(yè)來(lái)說(shuō),這既是一個(gè)對(duì)傳統(tǒng)模式的挑戰(zhàn),也是一次創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)遇。帶量采購(gòu)政策剛剛試點(diǎn)時(shí),許多醫(yī)藥企業(yè)采取觀望的態(tài)度,但隨著醫(yī)保目錄藥物采購(gòu)規(guī)模越來(lái)越大,越來(lái)越多的醫(yī)藥企業(yè)意識(shí)到,必須積極參與、抓住機(jī)遇,否則就會(huì)有被市場(chǎng)邊緣化的危險(xiǎn)。

帶量采購(gòu)之后,雖然進(jìn)入醫(yī)保目錄的藥品價(jià)格降了,但對(duì)醫(yī)藥企業(yè)來(lái)說(shuō),只要能夠化危為機(jī),總體上仍然是利好。一方面,銷(xiāo)售渠道有了保障,可為醫(yī)藥企業(yè)節(jié)省下大量的銷(xiāo)售及財(cái)務(wù)成本,從而為企業(yè)減負(fù)。我國(guó)藥價(jià)虛高,很大程度上發(fā)生在銷(xiāo)售環(huán)節(jié);在一些醫(yī)藥企業(yè)的銷(xiāo)售收入中,銷(xiāo)售費(fèi)用占比居然高達(dá)40%。此外,在傳統(tǒng)銷(xiāo)售模式中,企業(yè)回款周期長(zhǎng),財(cái)務(wù)成本高。另一方面,提高了醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的緊迫感。創(chuàng)新能力是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。醫(yī)藥企業(yè)擁有自主研發(fā)的創(chuàng)新藥才能在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中勝出,才能獲得更高的溢價(jià)。在藥價(jià)水分被擠掉之后,創(chuàng)新發(fā)展顯得尤為重要。此番談判中,有16種今年新上市的藥品被納入目錄,釋放出支持新藥研發(fā)的鮮明導(dǎo)向。

關(guān)鍵核心技術(shù)是買(mǎi)不來(lái)、要不來(lái)的。要切實(shí)降低人民群眾的藥費(fèi)負(fù)擔(dān),滿(mǎn)足老百姓的醫(yī)療需求,必須依靠自主創(chuàng)新,真正把醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)略安全、百姓看病定價(jià)權(quán)牢牢掌握在自己手中。廣大醫(yī)藥企業(yè)要抓住一致性評(píng)價(jià)、帶量采購(gòu)、醫(yī)保目錄調(diào)整等重大機(jī)遇,用好注冊(cè)制度改革、藥品上市許可持有人制度、加快新藥審批等利好政策,加快新藥研發(fā)與生產(chǎn)步伐,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),爭(zhēng)取在創(chuàng)新發(fā)展中贏得主動(dòng)權(quán)。

通過(guò)帶量采購(gòu),引導(dǎo)醫(yī)藥企業(yè)形成合理、健康的價(jià)值趨向,最終通過(guò)支持創(chuàng)新、價(jià)值購(gòu)買(mǎi)推動(dòng)我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,只是一個(gè)方面。站在推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的高度,政府還要伸出強(qiáng)有力的手。例如,明確醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),構(gòu)建有利于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境,支持科研機(jī)構(gòu)解決制約醫(yī)藥科技發(fā)展的“卡脖子”問(wèn)題,推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)品審評(píng)審批制度改革,等等。

醫(yī)保改革牽一發(fā)而動(dòng)全身,需要政府部門(mén)、醫(yī)保部門(mén)、醫(yī)藥企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、參保群眾一同努力,合力答好這一民生答卷。

(記者 練洪洋)

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