今年是“十四五”開(kāi)局之年，面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何行穩(wěn)致遠(yuǎn)備受關(guān)注。北京大學(xué)光華管理學(xué)院日前舉辦中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策展望分析會(huì)，與會(huì)人士紛紛對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“把脈開(kāi)方”。
刻下，世界面臨百年未有之大變局;中國(guó)改革也進(jìn)入深水區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)。在諸多因素交織之下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)趨多且復(fù)雜。
面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長(zhǎng)劉俏認(rèn)為，全要素生產(chǎn)率將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最重要?jiǎng)幽堋?ldquo;在工業(yè)化時(shí)期，提升全要素生產(chǎn)率比較容易，但工業(yè)化結(jié)束之后，要保持較高的全要素生產(chǎn)率增速將變得比較困難。這是目前中國(guó)面臨的主要挑戰(zhàn)。”
“應(yīng)對(duì)該挑戰(zhàn)的關(guān)鍵在于找到中國(guó)全要素生產(chǎn)率最堅(jiān)實(shí)的來(lái)源。”劉俏認(rèn)為，從現(xiàn)實(shí)情況看，中國(guó)仍具備相應(yīng)的基礎(chǔ)條件。例如，中國(guó)有“再工業(yè)化”的可能性和其所需要的基礎(chǔ)設(shè)施;制造業(yè)迅速發(fā)展為全要素生產(chǎn)率的增速帶來(lái)空間;改革開(kāi)放的深入將釋放更多紅利等。
當(dāng)前，中國(guó)改革進(jìn)入深水區(qū)，未來(lái)如何尋求突破亦是與會(huì)者關(guān)注的焦點(diǎn)。北京大學(xué)光華管理學(xué)院副院長(zhǎng)周黎安強(qiáng)調(diào)，“改革牽一發(fā)而動(dòng)全身，錯(cuò)綜復(fù)雜。要認(rèn)識(shí)到其艱巨性。”
他指出，在當(dāng)前中國(guó)著力構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的背景下，中國(guó)應(yīng)立足于從內(nèi)部尋找增長(zhǎng)動(dòng)力，深入挖掘改革紅利。與此同時(shí)，還要勇于打破各方掣肘，推動(dòng)制度創(chuàng)新。“不打破既得利益格局改革方案，改革可能只會(huì)流于形式或淺嘗輒止。”
縱觀宇內(nèi)，中國(guó)龐大的消費(fèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)。但目前來(lái)看，中國(guó)居民消費(fèi)率仍相對(duì)較低。與會(huì)者指出，形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體的新發(fā)展格局，還需要提升消費(fèi)能力和意愿。
“居民消費(fèi)率偏低是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的堵點(diǎn)，新型城鎮(zhèn)化是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的基點(diǎn)。”北京大學(xué)光華管理學(xué)院特聘教授徐憲平表示，以人為核心的新型城鎮(zhèn)化將是最大的內(nèi)需，目前中國(guó)進(jìn)城的農(nóng)民工數(shù)量龐大，建議以“存量帶增量”加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
他表示，城鎮(zhèn)化是中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路，目前中國(guó)城鎮(zhèn)化仍處在加速發(fā)展階段，農(nóng)民工是擴(kuò)大中等收入群體的潛在對(duì)象。“減少農(nóng)民才能富裕農(nóng)民，富裕農(nóng)民才能擴(kuò)大內(nèi)需。”
在他看來(lái)，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，題中之義還在于保障農(nóng)民工的核心訴求。具體地，他提出了三項(xiàng)關(guān)鍵舉措：一是加強(qiáng)保障性租賃住房建設(shè);二是綜合施策保障隨遷子女教育;三是加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
民為邦本，本固邦寧。當(dāng)前形勢(shì)下，做好“六穩(wěn)”“六保”工作仍是當(dāng)下的重要任務(wù)。與會(huì)人士建議，在政策上，短期內(nèi)逆周期調(diào)節(jié)政策不急于退出，后疫情時(shí)代的宏觀經(jīng)濟(jì)政策仍需強(qiáng)化精準(zhǔn)滴灌、提質(zhì)增效，更好地服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略和國(guó)計(jì)民生。
(記者 劉亮)
